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人社部:拖欠农民工工资将降低资质等级或取消施工资质!

添加时间:2019/08/28    发布单位:河南沃德财务服务有限公司    阅读数:85

人社部拟出台严条例保障农民工工资支付,明确提出:不执行农民工工资专用账户、总承包单位代发工资、存储工资保证金等规定且拖欠的,取消建筑施工资质。同时明确分包单位、用人单位、劳务派遣单位等清偿责任。跟沃德财务一起了解下:

1、未执行农民工工资专用账户、总承包单位代发工资、存储工资保证金等规定的,除处以罚款外,在改正前不得承包其他施工项目;拒不改正的,由住建部门降低资质等级;拒不改正且拖欠农民工工资的,取消其建筑施工资质。

2、建设单位在资金没有保证的情况下开工建设,甚至要求施工单位垫资施工,不能及时拨付工程款是导致拖欠农民工工资案件高发的重要原因之一,也是施工单位以发生工程款纠纷为由拒绝结算农民工工资的情况时有发生的主要原因。

3、转包:承包单位将建设工程转包,发生拖欠为该工程提供劳动的农民工工资的,由最初转包的发包单位承担清偿所拖欠工资的连带责任。

4、由发包单位承担清偿责任的情形:

用人单位将工作任务发包给个人或者不具备合法经营资格的单位的;
建设单位将建设工程发包给个人或者不具备合法经营资格的单位的;
承包单位将其所承包的建设工程分包给个人或者不具备合法经营资格的单位的;

5、企业允许个人、不具备合法经营资格或者未取得相应资质的单位以本单位的名义对外经营或者承揽建设工程,出现拖欠由该企业承担清偿责任。(挂靠)

6、拖欠的其他情形:不具备经营资格的单位招用农民工导致拖欠的,由该单位或其出资人承担清偿责任。

用工单位使用个人、不具备经营资格的单位或者未依法取得劳务派遣许可证的单位派遣的农民工导致拖欠的,由用工单位承担清偿责任。

7、形成“不敢欠”的震慑:

拖欠工资,必须支付利息。
行为限制、取消资质资格。
严重拖欠的向社会公布,被依法追究刑事责任的,在省级以上广播电视等新闻媒体曝光。
列入联合惩戒对象名单的,在招投标、生产许可、资质审核、市场准入等方面进行限制。

8、相关单位不支付的,可以申请人民法院采取查封、扣押其财物等财产保全措施和强制执行。

9、建设单位未按约定及时足额向农民工工资专用账户拨付资金的,由行业主管部门责令改正,并处未拨付资金额一倍的罚款。

文件原文:

人力资源社会保障部关于《保障农民工工资支付条例(草案征求意见稿)》公开征求意见的通知

为了增强立法的公开性和透明度,提高立法质量,现将《保障农民工工资支付条例(草案征求意见稿)》公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出意见:

(一)登陆人力资源社会保障部网站,进入首页左侧的“政策法规”,在“征求意见”栏目里提出意见。

(二)通信地址:人力资源社会保障部法规司(地址:北京市东城区和平里东街3号,邮编:100013),并请在信封上注明“保障农民工工资支付条例(草案征求意见稿)征求意见”字样。

意见反馈截止时间为2019年9月12日。

人力资源社会保障部
2019年8月13日